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認定專精特新企業對台商的影響分析

本文共1247字

經濟日報 王凡(上海富拉凱會計師事務所法律顧問)

爭取被認定為「專精特新」企業,將是台商繼「高新技術企業」後要取得大陸官方財政支持的重點。

從早年「先進技術型企業」可延長稅收優惠期限,到現在「高新技術企業」可適用較低的15%稅率,大陸官方在鼓勵企業投入研發和發展尖端技術政策上,一直都是以稅收優惠當成主軸。

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鑑於高新技術企業近年有些浮濫,大陸官方鼓勵發展高新技術的政策改以「專精特新」作為重點,雖然目前還未公布針對「專精特新」的稅收優惠政策,但在資本市場也就是申請A股上市的審查上,有沒有被認定為「專精特新」企業已成為審查重點。

所謂「專精特新」是指企業的專業、精細、特色、創新能力四項標準,之前大陸國家級專精特新「小巨人」企業的認定,適用的是工業和信息化部頒布的《關於支持「專精特新」中小企業高品質發展的通知》(財建〔2021〕2號文);其實各省市也都有自己的專精特新企業認定標準,以江蘇為例,江蘇省就頒布《江蘇省「千企升級」三年行動計畫(2020-2022年)》,加上8月1日剛剛實施,由工業和信息化部頒布的《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》(工信部企業〔2022〕63號文),是國家級「專精特新」企業認定最新文件。

台商要先符合企業所在的各省中小企業主管部門,根據63號文所制定的專精特新企業資格後,再報工信部備案,這種三層次的認定標準,在63號文附件中都有明確規定,因此各省的專精特新中小企業評價標準將會統一,但因地方有不同實際情況,所以各省在100分的評分中,也有15分是由各省根據地方特色制定相應評分標準。

台商要注意的是,最新63號文對專精特新企業認定出現了一些變化,須同時滿足專、精、特、新、鏈、品(專業化、精細化、特色化、創新能力、產業鏈配套、主導產品所屬領域)六方面指標。

1、專業化:只要近二年主營業務收入平均增長率不低於5%就可以,不再要求淨利潤成長。

2、特色化:要求技術和產品有自身獨特優勢,主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上。

3、創新能力:首次增加了創新直通條件,將標準細化成一般性條件和創新直通條件;一般性條件包含必須同時滿足研發費用、研發機構、研發成果三項指;創新直通條件則是滿足下列當中一項條件即可。

(1)近三年獲得國家級科技獎勵,並在獲獎單位中排名前三。

(2)近三年進入「創客中國」中小企業創新創業大賽全國50強企業組名單。

4、產業鏈配套和主導產品所屬領域:主要對應工業和信息化部辦公廳《關於開展第三批專精特新「小巨人」企業培育工作的通知》中的「重點領域」定義,要求專精特新「小巨人」企業必須位於產業鏈關鍵環節,圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用。

如本文一開始所說,雖然被認定專精特新企業的稅收優惠政策還未公布,但在A股上市特別是深圳交易所的創業板上市審查過程中,除高新技術企業外,被認定為專精特新企業也是通過上市審查的優勢之一,除此之外,還可能得到工信部和財政部中小企業發展專項資金,或人民銀行科技創新再貸款等官方資金的支持。

(本文發自上海,網址www.myChinaBusiness.com)

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