稅稅唸學堂／公設地贈孫旋即賣給建商 國稅局舉證抓他避稅 課贈與稅200多萬

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郝爺爺（化名）和建商談好價錢，簽了私契，同意將名下一塊公共設施保留地賣給建商，但要求交易前，先贈地給大孫子再出售。依都市計畫法，公設保留地贈與直系血親免贈與稅，但是，南區國稅局卻按賣價2,400萬元，核郝爺爺贈與稅215.6萬元，並加計滯納金32.34萬元。

郝爺爺事先做了功課，相關法令對公設地的移轉有特別優惠，免土地增值稅、免房地合一稅、贈與孫子免贈與稅。沒想到，最終被認定贈與的是「現金」，而不是土地；並被認定為「租稅規避」，加計滯納金和利息。

要認定租稅規避，必須舉證，南區國稅局還真提出證據。官員指出，郝爺爺和建商簽了約，約中有售價，並且記載移轉方式，公設地先贈與孫子再賣給建商。

建商是破口 郝爺爺簽的私契是證據

郝爺爺贈與公設地給孫子，因為要過戶，向國稅局申報贈與稅。依都市計畫法第50-1條，公共設施保留地贈與直系血親免徵贈與稅。郝爺爺順利取得免稅證明，到地政機關將土地移轉給孫子。

並不是國稅局看出什麼漏洞，只能說郝爺爺運氣不好，國稅局每年都有例行性的選案查核，官員說：「恰好抽到郝爺爺這一件。」

一看是公設保留地，國稅局也沒預期會收到稅，只是照既定查核程序辦理。郝爺爺在111年6月申報贈與公設地給孫子，孫子7月就賣地給建商。官員說，時間掐得很緊。

於是，南區國稅局詢問建商交易相關情況，建商取出私契，說明買賣合法，私契上有郝爺爺的簽名。

官員指出，私契的簽約日期在贈與之前，簽約人是郝爺爺，不是孫子。私契中，已載明成交金額為2,400萬元，同時還加註交易方式，先移轉給孫子，再由孫子賣給建商。

國稅局為保密給了個接近實際的成交價，2,400萬元不是實際金額。官員說，不妨礙說明案情。

郝爺爺與建商簽定的私契成為租稅規避的證據。郝爺爺承認了，是他談好的交易。南區國稅局回歸實質課稅，官員說，賣地的實際交易人是郝爺爺爺，孫子實際拿到手的2,400萬元來自郝爺爺的贈與。改課贈與標的為現金，贈與總額是2,400萬元，核課贈與稅215.6萬元。

國稅局官員說，租稅規避不罰，這是當年納稅者權利保護法的立法主張。不過，也有阻嚇條款，依據納保法第7條第3項，要加徵滯納金及利息。滯納金是按所補稅額的15%計，要繳32.34萬元。目前利息不高，涉及金額小。

國稅局算給你看

（2,400萬元贈與額-244萬元贈與免稅額）×10%稅率＝215.6萬元贈與稅

215.6萬元贈與稅×15%＝32.34萬元滯納金

建商要容積 買南部公設地

郝爺爺的案例也讓南區國稅局開始注意到公設地的交易。早期買公設地多為了「捐贈」節稅，但那路已被堵了。近年的交易，應是為了「容積」。

官員指出，近年中南部陸續蓋起大樓，以前蓋透天厝的時候用不著去買容積，現在可能有需要買了。而公設地等於容積，這價值也不同以往。

南區國稅局提醒納稅人，類似郝爺爺的租稅規畫可能破功，因為國稅局已經注意了。