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位於「屏東科技園區」的高爾夫球代工大廠「明揚國際」,9月22日發生廠房爆炸意外,釀成10死、上百人受傷的不幸悲劇。每一次重大工安意外的背後,都是無數破碎的家庭。不管是政府主管機關、企業經營者、專業經理人、第一線執行的員工等,都希望從中記取教訓,找出需要改善與加強管理之處。
意外發生的當下,「做出決策」與「採取行動」往往只有極短的時間。為了要在關鍵的「一分鐘內」做出正確的事,從現場的目視管理、標準作業流程(SOP)、例行訓練,一直到緊急應變的組織編制、計畫擬定,乃至於公司管理系統的建置、管理制度的設計等,全都環環相扣、牽一髮動全身。
在發生異常甚至已經發生意外(首次爆炸)的第一時間,考驗著工廠是否有一套「緊急應變機制」,像是初步控制事故(自動滅火系統、滅火器等)、阻絕事故擴大(排煙系統、逃生設備、阻火設施等)、通知緊急應變指揮官(公司內部)及當地主管機關(公司外部)等。
第一線同仁要有辦法在這關鍵的一分鐘,做出正確的判斷與行動,公司管理制度背後的設計、執行與檢討,何其重要。
再者,當救災人員抵達事故現場,也需要在極短的時間內獲得正確的資訊,才能採取正確的作為。
這一分鐘內需要掌握的情報與做出的決策有:火場的危險程度高低、能夠多接近事故現場、應該使用哪一種滅火方式等。如果工廠無法在救災人員抵達現場時,快速且正確的告知化學品種類、數量、位置等資訊,救災行動就處於高度的風險之中。
悲劇發生的當下,總是集結社會大眾最高程度的關注,政府與企業都承受著巨大壓力要採取補救措施。為了釐清與檢討責任,那「關鍵的一分鐘」到底發生了什麼事、有哪些作為(與無作為),都被放大檢視與討論。
然而,筆者想強調的是「關鍵一分鐘」採取的作為,深深受到高階管理者的風險意識、中階主管的管理方式、第一線員工執行力的影響。千萬不要只是把所有目光焦點,集中在那一分鐘的責任歸屬,更要思考平時我們能做好哪些工作,讓它是「成功止血」的一分鐘,而不是「後悔莫及」的一分鐘。
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