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經濟周報:俄烏血戰十個月 轉捩點何時到?

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經濟日報 新聞部編輯中心

#普亭盼衝突迅速落幕 戰爭轉捩點何時到?

烏克蘭總統澤倫斯基(左)21日訪美,抵達白宮後受到美國總統拜登(右二)和第一夫人...
烏克蘭總統澤倫斯基(左)21日訪美,抵達白宮後受到美國總統拜登(右二)和第一夫人吉兒(右一)歡迎。美聯社

(關鍵事件:俄烏衝突滿10個月)

誰也沒想到,俄烏衝突會持續長達10個月,迎接2023年,這場血戰是否將出現轉捩點。

上周,俄羅斯總統普亭終於釋出訊號,希望「衝突能夠迅速解決」。美國旋即潑了冷水,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)直言,俄國只要撤軍,就能立刻結束戰事。烏克蘭總統澤倫斯基訪美發表演說,呼籲各國只要加強制裁手段,就能讓戰事出現轉捩點。

到底這場衝突何時落幕,時序走入2023年,又會如何發展。

澤倫斯基赴美 2023真有轉捩點?

澤倫斯基上周旋風訪問美國華府,與美國總統拜登展開雙邊會談,這也是戰爭爆發以來,澤倫斯基首度出訪。澤倫斯基更踏入美國國會,發表近24分鐘的演說。他預期:「2023年將是戰爭的轉捩點。」其中,美國的援助不可或缺。

根據美國國務院統計,2022年美國對烏克蘭軍援達219億美元。澤倫斯基認為,這並不是美國對烏克蘭的慈善事業,而是對全球安全與民主的投資。「讓世界看到美國來了。」

澤倫斯基認為,烏克蘭已經贏得全世界的欽佩。美國人也贏得團結國際社會的機會,同時和捍衛了自由與國際法。歐洲人也因此變得歷史上任何時刻更強大、更獨立。「這是一場決定後代子孫,將生活在一個什麼樣世界的戰爭」。

自俄烏戰爭開打後,歐美日上半年輪番祭出各項制裁。如凍結俄羅斯總統普亭、部長級首長個人海外資產,甚至將俄羅斯的銀行踢出SWIFT。台灣也沒有缺席,禁止企業對俄輸出半導體產品。

近期,G7集團更對俄祭出石油價格上限,企圖直接斬斷俄羅斯經濟命脈。只不過,中國、印度並未加入這項制裁,能否成效仍觀察。

俄羅斯勃然大怒 兩國還有談判空間嗎?

日前,俄羅斯官方媒體報導,普亭公開表明盡快結束烏克蘭戰事,並宣稱歷史上任何戰爭,都是走向談判或外交管道解決。他說:「我們將努力結束一切,愈愈快愈好。」然而,美國白宮與烏克蘭官方均認為,此舉僅是煙霧彈。

美白宮國安會戰略溝通協調官柯比(John Kirby)說明,美國總統拜登對與普亭對談持開放態度,但前提是「要展現出認真和談意願」。柯比認為,考量過去俄軍動向與普亭行事作風,此舉僅是爭取時間。

俄羅斯駐美大使安東諾夫(Anatoly Antonov)則聲明,拜登政府所謂「不與俄羅斯僅是空談」。他指控,基輔與白宮均不想要取得和平。

俄烏在頓內次克州巴赫姆特地區的戰況持續膠著,圖為一位當地居民17日走在遭戰火摧毀...
俄烏在頓內次克州巴赫姆特地區的戰況持續膠著,圖為一位當地居民17日走在遭戰火摧毀的街頭。美聯社

台灣無償軍援變貸款 因俄烏戰爭難過關?

耶誕夜前夕,美國組統拜登簽署了2023年國防授權法案,授權未來5年100億美元的軍援,並邀台參加2024年的環太平洋軍演。

這項法案納入了「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act),授權2023年至2027年美國國務院能使用「外國軍事融資」(Foreign Military Financing,FMF)計畫,對台提供100億美元的無償軍援,每年上限是20億元。

只不過,美國參議院通過的「年度綜合撥款法案」,卻未見無償軍援的款項,僅提供最多20億元的外國軍事融資,並得在12年償還。專家分析,美國撥款委員會認為,台灣GDP在國際名列前茅,加上俄烏戰爭仍未見收尾跡象,未來可見仍有長期軍事支出,因此才會決議改以貸款方式進行。美國媒體以「台灣在美國國會的一大挫敗」來形容。

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