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「300元至500元的碳費費率，是怎麼訂出來的？我們都很訝異！」說這話的產業界人士，多年來協助業界與政府溝通減碳議題，他不解日前環境部召開的第五次碳費審議委員會議，是如何訂出費率區間。
他還提到，雖然環長彭啟明說，只要企業自主減量計畫獲政府核可，費率有可能低到100元，「過去只聽過打五折的說法，打到兩折甚至一折，有可能嗎？」他半信半疑。
中秋節前夕，環境部公布碳費費率徵收區間在每噸300-500元，也確立明年起，第一階段徵收、後年開始繳納碳費的對象是，全台500家工廠所屬的281家公司，其中有141家是上市櫃公司。第一階段徵收的企業以年排碳2.5萬公噸以上的電力、燃氣供應及製造業為主，環境部後續還將公布，高碳洩漏風險產業係數與如何適用優惠費率，由此確立台灣進入了「碳有價」時代。
一家國內大型石化集團業者估算，假設碳費一噸300元，該公司年碳排400萬噸，依照一般費率計算，會被課徵12億元碳費；若假設自主減量優惠費率是200元，一年碳費則是8億元，等於少繳4億元碳費。
根據環境部初步規劃的優惠費率方案有兩種：一是按照高標準SBTI（科學基礎目標倡議）的優惠，該優惠雖具吸引力，但實施門檻高，業內預估僅有少數企業能夠達到，預測可能費率為100元；第二種是企業的自主減量計畫，若能滿足政府設定的減碳目標，預測可適用200元優惠費率。
碳焦慮1、最怕鄰國收得少 活著減碳較重要
「老實講，我們一年投入減碳的投資就超過4億元，像我們這種早早減碳，減碳級數已經達到『擰毛巾』程度的業者，這些優惠只是小利。我們關心的是國外怎麼課多少？以及2030年起，碳費要攀升到千元以上，到時能不能活著減碳才是問題。」該石化業者說。
以鄰近國家來說，日本的碳定價策略較溫和，每噸289日圓，約新台幣63元，日本並對特定用途如鋼鐵冶金煤和水泥石灰石等有豁免措施。至於南韓，碳市場交易價格約每噸新台幣200元，但針對高碳洩漏風險產業提供100%的免費配額，其他非高碳洩漏風險產業則有90%的免費配額，業者實際負擔成本更低 。
「台灣以出口為導向，如果全世界都實施相同的碳費制度，就不用擔心競爭力，但如果只有台灣收，或其他國家收得少，對方自然會更有競爭優勢，」該石化業者說，未來碳費每兩年調整一次，一些「重災區」企業可能會面臨關廠，或是被迫轉移到其他少收甚至不收碳費的國家設廠，這不利台灣產業發展。
另一業內人士也以新加坡為例指出，在實務運作中，新加坡政府會和每一家業者個別會商，瞭解業者減碳的積極度，以及提出自主減碳的目標，再嚴格審核業者是否確實做到承諾的減碳量，「結果許多業者甚至都沒有被收到碳費。」他認為，徵收碳費是達到淨零碳排的手段，不是目的，就算要收，也要讓產業在國際上還有足夠的競爭力。
對此，安侯永續發展顧問公司執行副總林泉興解讀，在國外，不少國家都是課徵「碳稅」，與環境部單純就源扣繳的「碳費」機制不同。前者不僅讓業者享有自主減碳優惠稅率，還可搭配稅負優惠，返還一部分碳稅，這些都讓積極減碳的業者吃到甜頭；在台灣，環境部沒有租稅工具做誘因，實務上，就容易讓業者只感覺到「痛」。
碳焦慮2、完整方案還沒公佈 企業不確定性高
石化公會總幹事何麗君也提到，環境部規劃明年5月開始做碳費試申報，但業者又必須在明年6月前提出自主減量計畫，才可適用政府提供的兩種優惠費率，「重點是，自主減量計畫提出後，環境部至少要3個月的審核，業者才知道最後會拿到哪一種費率，」這當中的種種不確定性，都讓許多業者很茫然。
何麗君說，環境部預定年底公布完整的碳費制度，只希望接下來還有三場說明會，讓業者提出各種疑問，由環境部提供詳解。
碳焦慮3、台灣整體電力排放係數仍高
此外，何麗君也表示，歐盟徵收碳邊境關稅，不是只看碳費，還會看台灣整體的電力排放係數。台灣現在80%都是火力發電，就算之後要「增氣減煤」，「天然氣還是有很高的碳排放量，電力排放係數是下不來的，政府為了減少碳排放量，除了對業者開徵碳費之外，也必須考量整體的能源政策。」
何麗君感嘆，過去業者到國外投資，只要有原料和市場就好，後來還要到找到有加入區域貿易協定的國家，以享有低關稅，「現在還得找尋有低碳電力、乾淨能源的地方，業者經營已經非常困難了，再把碳費加上來，提高的成本，勢必轉嫁到客戶、消費者身上。」
碳有價時代 中小企業剉咧等
受第一階段碳費開徵影響的業者，多為國內碳排大戶，包括，鋼鐵、水泥、半導體產業與化學品產業等製造業，不過，之前的費率委員會議也曾提到，碳費起徵點，會從排碳2.5萬公噸逐步下降到1萬公噸以上的企業，這代表受影響的企業家數將愈來愈多。
身兼中小企業總會副理事長的振躍精密滑軌董事長陳萬來，多年來不僅積極推動自家企業減碳，也推動中小企業淨零碳排，他受訪時說，碳費對中小企業會造成一定的財務壓力，特別是中小企業利潤空間較小，營運成本增加可能會削弱競爭力，除非能透過減碳措施完全抵消這些成本。
陳萬來觀察，許多中小企業目前僅處在減碳的初期階段，著重在比較基礎的節能措施和營運效率提升，較全面的策略，如採用再生能源、或改變重大流程，較少見。這也使中小企業在減碳路上，遭遇包括資金有限、缺乏專業管理智識，以及最佳實踐或技術的不確定性等挑戰，而有效減碳措施的初期投資，也是中小企業的一大進入門檻。
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