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行政院24日通令各部會，「大陸地區人民亦為我國人民」函釋即起停用，但遭法界學者質疑，若欲調整大陸人民在台灣的權利義務，應就《台灣地區與大陸地區人民關係條例》（簡稱「兩岸人民關係條例」）修法，而非僅廢除解釋法律的函釋令，這也引起關注政府是否對上述條例進行修法。對此，陸委會副主委兼發言人詹志宏1日表示，目前並沒有要提出修法，或者重新函釋的必要性。
行政院近日作為起因於一起「國賠法」判決。一名大陸籍男子2018年來台騎自行車環島，但意外遭路燈電死，陸男家屬因此進行國賠官司，法院援引法務部於1993年所做之16337號函釋文解釋，認定依「兩岸人民關係條例」之第2條第2款、第4款規定，大陸地區人民亦為我國人民，且該法及「國家賠償法」均無禁止大陸人民來台聲請國賠，最終，陸男家屬獲賠新台幣463萬元定讞。
然而，法院援引的這項函釋文解釋引起許多人不滿，有人認為，函釋已不符合當前現狀，不合時宜，因此行政院著手進行檢視，最後於24日產生這封通令。但也有外界聲音質疑，若想真正改變大陸地區人民在台灣的權利義務，應回到「兩岸人民關係條例」所屬的「法律層級」進行調整，而非廢除用於解釋法令的釋令。
對此，陸委會副主委詹志宏於1日陸委會例行記者會上解釋，函釋的位階是低於憲法與兩岸條例，而民國81年以來，有很多機關在處理若干個案的時候，都會面臨使用函釋的狀況，但函釋經過多年發展，有些不再適用，包含近日的「國賠法」適用案例。
至於陸委會是否推動修法？詹志宏強調，「修法是另外一回事」，他表示，目前為止經陸委會檢視的結果，目前並沒有要提出修法，或者是重新函釋的這個部分的必要性。
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