中共海外放貸弊端重重 貪腐高官牟利

中國金融機構海外放貸弊端重重，高層藉此大搞貪腐中飽私囊，像是美國華爾街日報（WSJ）今天披露，估計中國金融圈高官戴春寧單獨或集體受賄至少人民幣2億（約新台幣8億6000萬元）。

報導說，戴春寧自本世紀初至2012年擔任中國進出口銀行信貸管理部副總經理，主導向非洲和亞洲的開發中國家放貸，其中包括中國最大的債務國之一安哥拉。

波士頓大學全球發展政策研究中心（BostonUniversity Global Development Policy Center）統計，2000年至2020年，中資銀行向安哥拉貸款約426億美元（約新台幣1兆3067億元）。

這筆鉅款用於修建安哥拉的住房、公路和發電廠，約莫佔中國同期向非洲國家貸款總額的1/4，分析人士指出，這種「安哥拉模式」有助於中國在開發中國家樹立影響力，並為中國承包商創造機會。

戴春寧的律師陳建剛說，他的客戶是安哥拉模式的先驅之一，中國的機構常常藉此模式，並「利用腐敗在經濟上向非洲滲透」。

據華爾街日報目睹的法庭證詞、信件、商業合約，以及檢方和律師記錄的陳詞等文件，戴春寧等藉由北京當局在非洲培植影響力作為政治掩護，上下其手中國在當地支持的基礎設施項目並收受賄賂。

檢方指控戴春寧單獨或夥同他人收賄超過人民幣（下同）2億元（約新台幣8億6000萬），並企圖詐騙國家財產1900萬美元。

根據戴向偵辦幹員的招供，他在安哥拉交易中的主要合作方之一是香港商人余泰威（Yu Tai Wai，音譯），後者代表安哥拉政府與中國磋商如何取得基礎設施貸款。

戴春寧替余牽線，結識人面廣並曾幫戴媒合中國高官的商人梁斌（Leung Ping，音譯），於是3人共謀如何一起賺錢的大計。

由於余代表安哥拉與中國談判貸款和項目諮詢費，因此戴春寧和同夥把諮詢費作為回扣，若干用於行賄安哥拉官員，如此促成基建項目順利簽約。

另由梁斌成立一家公司替戴春寧收款，像是國營的中國水利水電建設集團曾就安哥拉項目，付給梁斌的公司美其名為諮詢費的「好處費」人民幣2290萬元。

法院文件顯示，戴春寧的定罪與2004年中國和安哥拉基礎設施貸款協議有關，依據協議，中國承包商應替安哥拉闢建農業研究所和灌溉系統。

據中國水利水電建設集團和總部位於香港的某公司2005年簽訂的協議副本，針對農業研究所與灌溉系統，集團同意向這家香港公司支付佣金約300萬美元，而余是這家香港公司的唯一董事。

另份文件顯示，由於梁斌是灌溉系統和農業研究所專案的仲介，他自己成立的公司向中國水利水電建設集團收取佣金逾580萬美元。

戴春寧的貪腐直至2010年代初期，與此同時他還被拔擢，2011年升中國進出口銀行行長助理，隔年獲任命中國出口信用保險公司副總，這是一家國營的出口貸款保險公司。

戴春寧和梁斌陳述，現年67歲的余泰威2005年初離開安哥拉。但華爾街日報找不到任何跡象顯示，余因安哥拉的交易而在中國面臨法律制裁。

雖然戴春寧因貪污公款等罪被判處死緩，2020年減至無期徒刑，不過戴的老東家中國進出口銀行仍續惹官非。

中國進出口銀行北京黨委書記及行長李蒞去年9月被「雙開」，同時中國進出口銀行原行長、國有銀行中國銀行原董事長劉連舸也被調查，因他遭指控涉嫌嚴重違紀違法。