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川普將重返白宮並揚言對大陸加碼課稅 學者:台灣也無法置身事外

本文共1258字

聯合報 記者林宸誼/台北即時報導

美國總統當選人川普將重返白宮,學者指出,關稅將是未來川普貿易政策的主軸。除了對大陸加碼之外,也會準備對美國所有進口品加徵關稅,而台灣在中美貿易戰中受惠最大,美國已是台灣第二大出口市場,台灣也無法置身事外。

尤其台企近年為分散投資風險及因應外國客戶要求,從「西進」轉為「南向」或「東向」,未來須調整對外投資策略外,更須關注美國稅制、貿易、投資、勞動 出口管制等新規範,以免誤觸禁區,遭致處罰。

中經院區域發展研究中心主任劉大年,在題為「美國貿易政策對美、中、台三方之影響」座談會上指出,川普的貿易政策邏輯,就是全世界都虧欠美國,尤其大陸欠最多,因此關稅將是未來川普貿易政策的主軸。除了對大陸加碼之外,也會準備對美國所有進口品加徵關稅,再搭配國內減稅政策;川普深信,將生產製造回流到美國,美國才能再次偉大。

劉大年進一步分析,川普也不滿上升的美國貿易赤字,也會要求對手國改善,美國對台灣貿易逆差由2018年的152億美元,增加到去年的478億美元,增加幅度超過2倍。台灣也由美國第15大貿易逆差來源國,成為第8大逆差來源。代表台灣對美的出口以及順差都在增加,值得注意。

劉大年認為,川普不支持對外結盟,尤其認為美國憑單邊力量可抵制大陸,不傾向與他國結盟。主張比照過去美國退出跨太平洋夥伴協定(TPP)模式;準備在上任後退出包括美國等14國的印太經濟架構(IPEF)。所以美國會單邊推動貿易政策,也會調整相關補貼政策。總之川普主要是追求公平貿易而非自由貿易,不過公平標準是由美國認定。

在不支持近岸外包方面,劉大年認為,這對鄰國墨西哥最傷,對於已在墨西哥擴大布局的台商有衝擊。

中經院第一研究所所長劉孟俊指出,大陸面臨美國壓制力道,預期將採取戰略自主安全路線,推進中國式現代化,以「新型舉國體制」突破美國的全面圍堵,同時發展對外夥伴關係,結合「一帶一路」,整合南方國家因應美歐勢力,強化與新興國家及發展中國家的經貿合作。

劉孟俊預期雙方競爭領域將持續擴大,美中科技生態系加速分流,從而型塑全球更複雜的區域供應鏈關係。因此大選後,中美一定會再舉行高峰對話,其中要注意 時間點、模式及會談重點,以及 對話結果設定美中未來雙邊關係的新基調。

中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈表示,台企近年為分散投資風險及因應外國客戶要求,從「西進」轉為「南向」或「東向」,未來除須調整對外投資策略外,更須關注美國稅制、貿易、投資、勞動 出口管制等新規範,以免誤觸禁區,遭致處罰。

徐遵慈進一步解釋,東協國家近年因供應鏈移轉及拜登政府推動「友岸外包」政策(Friend-shoring)而大幅受益,另外像墨西哥、越南泰國、馬來西亞等對美貿易順差飆高,川普重返白宮,將牽動與這些國家政經外交關係政策。

由中華經濟研究院、2024年中華財經高峰論壇成員、國立政治大學台灣研究中心、中華財經策略協會,8日舉辦「牽動美中台貿易及產業、科技發展的美國總統大選」研討會,分「美國貿易政策對美、中、台三方之影響」、「美國大選後科技、綠能等產業政策變動之影響」兩場次舉行。

中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈。記者林宸誼/攝影
中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈。記者林宸誼/攝影
中經院第一研究所所長劉孟俊。記者林宸誼/攝影
中經院第一研究所所長劉孟俊。記者林宸誼/攝影
中經院區域發展研究中心主任劉大年。記者林宸誼/攝影
中經院區域發展研究中心主任劉大年。記者林宸誼/攝影

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