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川普確定再次入主白宮,美中科技戰火料將延續,外界矚目對半導體產業影響,中經院副院長王健全認為,先進製程可能更往美國移動,成熟製程則在中國產能過剩的影響下,受到衝擊。
中經院今天舉行「中華財經趨勢研討會─牽動美中台貿易及產業、科技發展的美國總統大選」,剖析川普上任後,對美中關係、兩岸關係、經濟及貿易層面等影響。
中經院區域發展研究中心主任劉大年直言,關稅會是未來川普貿易政策主軸,在川普的認知中,「全世界都欠美國,中國欠最多」,會對中國加碼關稅。
王健全進一步分析,美中科技戰預計朝3大面向發展,一是禁止高階人工智慧(AI)晶片輸入中國,二是限制中國投資半導體、量子計算、AI等對國安造成威脅的領域,三是取消晶片法案,改以課徵關稅替代。
王健全認為,禁止高階晶片輸入中國,將影響輝達,進而牽動台積電,也將驅使中國專注中低階晶片,後續可能排擠台灣出口。
而延緩中國在軍事科技的投入,王健全認為,雖然有利台灣安全,但同樣使中國更加投入中低階晶片領域,可能導致產能過剩,進而衝擊台灣成熟製程表現。
若取消晶片法案,改以關稅替代,可能驅使廠商赴美設廠,王健全提醒,會不會造成產業空洞化的問題,必須審慎思考。
川普競選期間曾要求台灣支付保護費,且認為台灣搶走美國半導體的工作機會。中經院認為,川普很有可能對台灣半導體課稅,進而影響產業未來發展。
王健全直言,先進製程可能愈來愈往美國靠攏,成熟製程方面,中國在政策壓制下,可能技術迅速進步,彎道超車,台灣除了強化競爭力,維繫領先地位,產業也應更多元化,才不至於半導體一出問題,經濟跟著出問題。
中經院台灣東南亞國家協會研究中心主任徐遵慈提醒,如果單是繳交保護費,能靠金錢解決比較簡單;但川普不只要錢,可能要求供應鏈、研發能量、先進製程前進美國。7奈米以下就算是先進製程,2奈米、3奈米已經是非常關鍵技術,國內應預作準備,全面討論關鍵技術流出的風險及影響。
王健全就川普政見影響提出看法,他認為,川普政見為低稅率、高關稅、管制移民,雖對股市短期有刺激作用,但可能造成二次通膨,美國聯準會被迫提高利率,反而對長期經濟發展不利。
王健全指出,川普當選後,持續對中國的貿易及科技戰,可能造成供應鏈斷鏈,生產成本上升,對全球經濟、貿易產生負面影響。
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