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中央銀行所謂「不穩定的穩定幣」是什麼？目前穩定幣大致可分為三類，分別為以美元等法幣資產作為擔保的「法幣擔保穩定幣」、以虛擬資產作為擔保的「虛擬資產擔保穩定幣」，及僅靠演算法機制，試圖維持價格穩定的「演算法穩定幣」。
CoinMarketCap網站統計，截至今2023年3月19日，全球共有138種穩定幣，總市值約1,300億美元，市占率前三大分別為USDT、USD Coin（USDC）及BinanceUSD（BUSD），三者皆為法幣擔保的美元穩定幣，占穩定幣總市值九成。穩定幣市值自2020年起快速成長，但2022年5月發生的UST崩盤事件，重創投資者對穩定幣的信心，市值開始下滑。
央行指出，前三大穩定幣近年發生諸多風險事件。今年3月10日，主要為科技業者及新創公司提供金融服務的美國矽谷銀行（SVB）傳出財務危機，由於USDC擔保資產中約有33億美元（占擔保資產總額約7%）為存放在SVB的存款，造成USDC持有人恐慌，使USDC價格與美元大幅脫鉤，3月11日價格最低曾跌至0.87美元；後隨美國政府出面接管SVB，並保證存戶可以取回所有存款後，USDC的價格才逐步回歸1美元；今年3月10日至19日，USDC市值已自427億美元下滑至362億美元，跌幅約15%。
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