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金管會發布「管理虛擬資產平台及交易業務事業(VASP)」的十大指導原則,從交易資訊透明、客戶資產保管、平台業者內控、外部專家輔助等四大方面加強平台對客戶保護,除需同意金管會查核外,也需每年委任會計師、就保管客戶資產出具報告並公告。
證期局副局長高晶萍說,未來將由VASP公會依該指導原則訂定自律規範,引導業者強化內部控制,進一步強化提升客戶權益保障。
至於VASP成立公會後,是否對小規模或業務內容相對單純者,提出差別化監理措施?高晶萍說,指導原則出爐後,會再依VASP公會的自律規範做權宜措施。
金管會對VASP的十大指導原則是,1.虛擬資產發行面管理、2.虛擬資產上下架審查機制、3.資產分離保管、4.交易公平及透明度、5.契約訂定、廣告招攬及申訴處理、6.營運和資安及「冷熱錢包」管理機制、7.資訊公告揭露、8內部控制及機構查核、9.個人幣商、10.境外幣商管理。
目前完成洗錢防制的法遵聲明共25家,這25家業者都願意加入公會,另外還有30家業者正申請中,但因有些業者不了解申報書件內容,會請會計師一起協助業者完成洗防聲明。
相較香港、日本、新加坡對VASP業者是採取「發照」制度,為何台灣僅採取「指導原則」?高晶萍說,各國規範不一,台灣比較類似英國FCA沒有特許法規,目前法規依據仍是依照「洗錢防制規範」,各國都還是視VASP發展而定。
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