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經濟政策得民心者得天下,日本眾議院大選又再次得到印證。上周日大選自民黨因政治獻金醜聞,在大選之前已經被預測,其與公明黨的執政聯盟,無法獲得國會半數席次;而這次大選最出乎意料的,是小黨國民民主黨的崛起,從選前的七席暴增四倍到28席,其關鍵在得民心的經濟政策。
這次選舉由於自民黨大敗,多數在野黨都大幅增加席次,其中以國民民主黨增幅最大。增幅大到超出國民民主黨自己的預料,導致因沒有推出足夠的候選人,白白將三席政黨票席次送給他黨。
除了選票出乎意外暴增,在選舉造勢場合,國民民主黨也出現過去日本少見,20到30歲年輕人大量聚集的場面,是日本這次選戰最大的旋風。為何國民民主黨能在選戰中成為年輕人的寄託?簡單來說,該黨提出短期內可行的所得增加方案。日本在過去兩年由於高通膨,實質薪資幾乎是月月負成長,民眾過足苦日子。這次選舉,各政黨也喊出要讓民眾過好日子。
前首相岸田文雄前在去年喊出,在2030年代中期最低時薪達到1,500日圓。這幾乎成為這次大選所有政黨的經濟政策,自民黨跟公明黨還加碼要在五年內達標。然而目前日本平均最低時薪為1,055日圓,要在五年內達到1,500日圓,等於要每年調升7%以上。這樣不可能的政策,連經團連會長都無奈說是「亂暴的議論」。
當各黨喊出聽起來漂亮,但數年內落實機率為零的最低薪資政策時,國民民主黨喊出盡快落實最低時薪到全國一律的1,150日圓。儘管這個數字已經低於東京今年10月起的最低薪資,但對於還不到千圓多數地方都市的年輕人,1,150的儘快落實卻是可行性高的魅力政策。
此外,不少在野黨如日本維新會、令和新選組都提出降低消費稅的政策。然而降低消費稅茲事體大,在沒有替代財源下幾乎不可能實現。
相較於降低消費稅這種不太實際的選舉口號,國民民主黨提出增加「實拿所得」政見,主張「所得稅扣除額」從103萬調升至178萬日圓,這對許多年收只有兩、三百萬日圓的低薪年輕人來說,如天降甘霖。
國民民主黨代表玉木雄一郎,是財務省官僚出身,在這次大選中,相較於他黨畫大餅式經濟遠景,玉木提出可行性高,充滿年輕世代生活感的細緻政策,成為這次大選最大贏家。儘管國民民主黨目前只是在野第三大黨,卻已成為關鍵少數。
石破首相領導的自‧公聯盟,加上國民民主黨的28席,可超過國會半數席次。雖然國民民主黨已經表明不會參與自‧公聯盟,但不排除未來政策上與自民黨合作。事實上過去國民民主黨也曾投票支持過自‧公聯盟的國會預算案,說明兩者之間有合作的可能。
儘管未來政局不確定性高,但是市場評估自‧公聯盟與國民民主黨的策略性合作,將是最有可能的執政方式。日經新聞分析,因為國民民主黨主張降稅的擴張性財政政策,如果自民黨配合之,短期內日本經濟將會有不錯表現。
另外,也因為國民民主黨強調庶民經濟生活,對於央行升息持保留態度,增加未來日銀升息的政治難度,選舉結果出來後,日圓立刻從152跌破到153。
總結來說,選後日本應該會由自‧公聯盟掌舵,國民民主黨的擴大財政政綱會因為與執政聯盟合作,而被落實為實際政策。加上明年夏天有參議院選舉,自民黨也會傾向討好選民的撒錢政策。有擴張財政支持,未來一年日本的景氣應該有撐。
至於日銀的升息方向,雖然短期內可能會遭受到政治壓力,但是近來日圓持續走弱,從9月中的139,走貶至153,如果日銀不適時表態,日本民眾將繼續受弱勢日圓與高物價之苦。從現實面考量,現在自民黨是國會少數執政黨,隨時有可能被倒閣。日銀與其聽命於一個不知何時下台的首相,不如按照專業決策辦事,才是動盪政局中的最佳保身之法。
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