新北幼兒園不當餵藥事件 黃偉哲提「強化幼兒保護三大機制十項方案」

新北市某私立幼兒園日前驚傳教保員疑似餵幼童3級毒品巴比妥及安眠藥事件，台南市長黃偉哲9日表示，台南市政府以此為鑑，提出「強化幼兒保護三大機制十項方案」，嚴守幼兒教育及照顧相關規定，從「預防」、「處理」及「處罰」三大機制，強化幼兒安全、家長安心的幼兒園管理機制，今天上午教育局也前往某教育集團於台南市加盟園稽查。

黃偉哲特別指出，該事件幼兒園有疑似監視器畫面消失、隱匿證據的狀況，台南市不允許類似狀況發生，因此讓家長安心的監視器設備也會在公立幼兒園逐年加強。另外，若老師有不當管教或學校發生霸凌，第一時間就會稽查處理，以免時間一過證據消失或遭滅證。希望藉著政府的作為讓家長更安心。

台南市政府目前已立即全面檢視現有的幼兒園教保管理機制，市府相關單位如教育局、社會局、衛生局等跨局處整合，提出「強化幼兒保護三大機制十項方案」，務求做到平時預防，有案即查、屬實重罰的原則。

首先是預防機制，一、「有家長委託才可餵幼兒服藥」，違反規定給幼兒服用有害藥品，一律裁處終身不得在幼兒園任教，並移送司法偵辦。二、建立優質教保機構「裝設監視器認證標章」，對獲得認證標章的幼兒園提供裝設補助，補助金額2至8萬元。

三、每年全方位辦理教保服務場域安全檢查，包括行政檢查、公安稽查、幼童車路邊攔檢或到園檢查、基礎評鑑等，以即時發覺確保幼兒安全。 四、台南市率先各縣市，將不當管教納入幼兒園每年度例行行政檢查項目，此作法獲監察院肯定，並推廣至全國。五、建立建立幼兒園內部自我管控的管理機制，設定重要的風險管理自我檢核指標(如幼兒餵藥、不當管教、身心虐待)，由園長定期自我檢核，降低內部管理疏漏。

在處理機制上，一、建立幼兒園發生兒少保護事件處理SOP，一接獲通報，在24小時內，由教育局與社會局到園聯合訪查處理，包括蒐證、保全證據及緊急處理-如送醫院檢查等。

二、若評估有違法嫌疑，依「教保相關人員違法事件調查處理辦法」調查，並通報檢調機關評估啟動「重大兒虐案件司法早期介入機制」。三、針對遭虐待兒童及監護人，提供後續追蹤治療關懷，衛生局也會不定期啟動管制藥品查察。

在處罰機制上，一、提高不當管教案件裁罰基準，對情節重大的行為人，處以最高60萬罰鍰，並由委員會認定為終身不得任教。對幼兒園得廢止其設立許可並加重負責人的罰鍰。二、教育局網站設專區，公布違法幼兒園名稱、負責人及行為人姓名、違規事項、罰鍰金額，讓幼兒園知所警惕，並提供家長知的權益。

為確保幼兒安全及家長安心，教育局亦針對某教育集團於台南市的加盟園，進行無預警專案行政稽查，共檢查設立與營運、人事管理及輔導管理三大項，包含師生比、收退費基準、教保人員資格、與醫療機構訂定契約等15小項，皆符合規定。另，特別檢核該園託藥制度，確定聯絡簿上有託藥欄位，老師有依家長所填服藥時間及服藥項目執行。