整理包／國旅又貴又難玩？寧願多花機票錢也要出國 台觀光五大雷點、解方一次看

觀光餐旅服務業的缺工問題，自2022年底缺起就已存在，隨著時間拉長，「人才荒」更是越演越烈，不只餐飲龍頭打高薪招兵買馬，各大專也積極創設產學專班訓練人才。其中，重災區之一的旅宿業，以觀光署2023年統計數據指出，旅宿缺工約8,000人，其中房務清潔缺5,500人。

根據《中央社》報導訪問晶華飯店董事長潘思亮先前表示，「訂單接滿滿、但沒有人做」，晶華酒店集團已全面加薪，還是不能緩解缺工，也有飯店高層無奈表示，有民眾認為下午5點後後才能入住，但隔天上午11點前就要退房不合理，實際卻是「真的沒人了」，甚至有飯店經理假日還要親自下去鋪床。

然而，缺人必須面對最直接的的問題，便是成本提高，以及品質下降，當一家飯店缺人，為了滿足旅客，原本的員工勢必得花上更多的心力補足缺額，再相關福利未顯著提升的情況下，卻也形成惡性循環，造成更多員工出走。在成本提高的情況下，住房價格也將隨之提高，或是調降空間變小，成為變相漲價。

另外，員工補不滿，或多或少也會影響飯店品質，民眾投訴媒體，花錢住飯店卻發現有房務、環境等問題案例層出不窮。

除了缺工引起的成本問題外，解封後的觀光人潮也成為雙面刃，同時帶來了人潮，卻也造成了供需失衡問題，再加上通膨等因素，使得旅宿業者售價「不降反升」。根據交通部觀光局最新統計指出，2023年觀光旅館業每晚平均房價4,660元，較前一年成長了11%。

對此，漢來飯店事業群總經理林子寬先前表示，問題應該不是貴，而是付出的房價有沒有獲得應有的環境或服務水準 。交通部觀光署長周永暉也呼應稱，CP值才是最大致命傷。

當「好山、好水、好無聊」的順口溜成真，台灣的觀光還有底氣往上衝嗎？假日想出門晃晃，市區老街商業化後純樸氣味全消散，剩下的只有香腸、滷味、豬血糕，還有各種號稱古早味的彈珠台遊戲機，文化歷史意義不在。想到夜市體驗台灣風俗人情味，整條夜市有一半以上賣的都一模一樣，感覺就像鬼打牆。

民進黨籍立委林俊憲就曾公開指出，台灣光在2015到2018年期間，就設了80個彩繪村、建了13座天空步道及4棟玻璃教堂，導致各地景點相似性太高，毫無特色，凸顯了台灣有能力、有預算，卻缺乏整合性規劃和軟體加值。

網友先前就曾發起票選全台最難玩景點，其中，台東水往上流、嘉義高跟鞋教堂、台南白河文化村等景點都被點名，有網友則在下面留言表示，「旅遊不就是要體驗當地文化，結果我們景點拚命模仿別國，這都能覺得好玩，不知所云」，諷刺台灣近年來模仿他國設立的「在地」景點。

撇除上述爭議景點，台灣還有許多獨特的自然景觀特色，以及在地文化，讓台灣、外國人好好挖掘體驗，不過，目前遇到最大的困難在於，「交通不便、配套不足」，在台灣出遊，若開車假日期間總是要塞上一段時間，不少民眾可能會選擇鐵路交通因應，但車票通常也都一票難求。

當到達該地縣市後，不像日本多地推廣觀光，總會有一兩條鐵路、巴士線是專門跑在觀光景點上，供旅客可以暢遊當地。在台灣，除非租車，要不然也沒有一套可以順著玩的大眾運輸交通工具，而且，拖著行李箱還要與過路的車輛上演搶路大戰，不方便外還非常危險。

雖然雄獅集團董事長王文傑緩頰並稱經營國旅「沒有懸念」，看好台鐵有241個車站、高鐵有12個車站，加上捷運，全台車站總數超過500個，串起這些「珍珠鍊」，就能形成強大的軌道經濟。但他也直言，國際旅客在數位體驗上無法無縫接軌，盼政府能夠輔助解決。

疫情期間，觀光署為防止觀光餐旅業全倒，除了發放振興消費券刺激內需經濟外，還規劃一系列觀光補助，直到國門重新開放後，更祭出多項優惠為的就是招攬國際旅客，但短期間，成效似乎不大。

龍華科技大學觀光休閒系副教授胡光復表示，報復性旅遊消失原因，除了旅遊景點特色不明顯、無法吸引國內外旅遊遊客外，加上物價上揚，餐飲住宿價格下不來，進而降低旅遊意願。國門開放後，外國旅客也不來，更是雪上加霜。

部分業者反映，國際上許多地方都趁者疫情期間百廢俱興，做一波大升級，提升觀光品質，迎接日後報復性出國潮，但台灣忙著發錢救產業，卻忘了「對症下藥」，導致三年過去了，台灣的觀光好似還在原地打轉。

根據《中央社》報導指出，也有地方官員指出，許多業者擔心建設會影響生意，反對官方政策建設的發展。反而拖累台灣旅遊品質，「短視近利，犧牲國旅」。

國旅難題須對症下藥 處方籤該怎麼開？

兩岸觀光停滯，403強震重創，報復性出國潮等使國旅意願持續降低，出手拯救國旅市場刻不容緩。但又該怎麼救呢？

觀光局2023年升格為觀光署，新任交通部觀光署長周永暉指出，將會調整觀光白皮書，未來國外旅客跟台灣旅客應該拆開來看，活動設計、景點規劃都應該「分眾化」，他舉元宵燈會為例表示，大型的台灣燈會要以吸引國際旅客為主，各縣市的在地燈會則要搶攻台灣旅客。

同時，對於台灣獨有的自然景觀特色，周永暉也強調，「這些是台灣的國寶，可以做出不一樣的旅遊亮點。」觀光署轄多個風景管管理處，都可以進行策略合作，他也倡議自行車旅行，可強化基礎建設而且跨部會合作，提升台灣的旅遊吸引力。

觀光署不僅內部整合，也透過與民間合作，包括邀請作家劉克襄、老爺酒店集團執行長沈方正、晶華酒店集團董事長潘思亮、雄獅旅遊董事長王文傑等人組成顧問團，並繼續加強與農業部、原民會、客委會等跨部會合作。

對於住宿費用高昂方面，周永暉認為「CP值才是最大致命傷」。周永暉表示，民宿是台灣特色，這部分應該加強獎優汰劣，非法跟口碑不好的部分都應該要做處理；相對的，特色民宿、好的民宿則要大力鼓勵。

簡單來說，住宿價格受到供需影響可能無法有明顯降幅，但至少要讓民眾住得心服口服「覺得值得」，讓住宿體驗符合價格，可能是近期主力推動部分。

針對有民眾質疑高住宿房價是有業者坐地起價導致，交觀處則表示，會定期稽查縣內業者，若查獲違法行為，將依據「發展觀光條例」規定，將視情節輕重，主管機關得令限期改善或處新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰，且後續仍會加強稽查頻率與次數，如有業者仍惡意哄抬且無改善，將連續予以裁罰。

交通部先前推動「加速擴大吸引國際觀光客方案」，其中也包括10億元旅宿業者雇用新進房務和清潔人員薪資補貼方案，旅宿業者雇用新進房務和清潔人員，每人1個月薪資可補貼5,000元，為期1年就是6萬元，約有1萬6,000個名額，但媒合速度趕不上缺工增長幅度，觀光署、勞動部現研議開放聘用外籍移工。

目前有疫後旅宿業薪資補貼方案持續推動，勞動部也有相關方案。事實上外籍涵蓋範圍也包括僑外生留台評點制度、外籍生來台交換的方案、新南向觀光科系學生的產學專案等。

至於，是否開放國際移工，勞動部並未說死，強調還會再討論。不過，立委邱顯智質疑，「旅宿缺工是假議題」，若吵著缺工，政府就會開放移工，業者就沒誘因加薪，將持續維持血汗勞工條件。

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