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「零和遊戲」開打?財劃法修正案八版本明日立院交鋒

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經濟日報 記者翁至威/台北即時報導

立法院財政委員會明(25)日排審《財政收支劃分法》,立委或黨團提案八大版本交鋒,但財政部估算,若照委員提案通過,中央財源恐流失500億元至3,900億元,財政部希望持續蒐集意見,待方案較成熟後適時邀地方研議,再適時推動修法。

財劃法已逾24年未修,但由於牽涉到地方財源分配,動輒得咎,被外界形容為「零和遊戲」,儘管許多地方政府都希望爭取修法,但意見難以收斂,尤其適逢選舉年,修法難度更甚以往。

立委提案八版本中,主要共識是增加提撥地方財源,至於財源從何而來,各立委提案不一,多數主張提高營業稅、所得稅提撥比率,也有主張從菸酒稅、貨物稅尋找財源。

財政部以各版本方案估算中央財源流失情形,以時代力量黨團版本流失3,900億元最多,財政部認為,中央財政恐難負荷;流失最少的為國民黨立委羅明才版本,中央財源流失500億元。

財政部表示,雖財劃法尚未修法,但近年透過中央統籌分配稅款搭配補助款挹注地方財源,如加計2012年起由中央負擔全數勞健保經費,較2010年已每年平均增加釋出1,400億元以上,盡力協助地方財政需求。

財政部表示,初步擬定提升財政自主、劃一分配基礎、調劑財政盈虛、保障既有財源、精進分配機制等修法原則,持續蒐集意見,待方案成熟再邀集地方協商、推出修法。

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