美助台建立IDF天弓戰力 持續深化戰略協作

印太專題

（中央社記者游凱翔台北2日電）台美1979年斷交，但美方並未放棄台灣。專家學者指出，美方在斷交後的十年間協助國軍發展IDF戰機、天弓飛彈，奠定台灣空防戰力基礎，且直到現在台美交流再深化，都是為了相互操作性（interoperability）及強化戰略上的協作。

1979年美國宣布與中華民國斷交，但美方仍持續透過「台灣關係法」，在軍事及政治等層面協助台灣，且在國軍訓練及建軍備戰過程中扮演關鍵角色，並引發外界好奇美軍是否協訓國軍。

總統蔡英文2021年10月接受美國媒體CNN專訪時，曾首度以總統身分證實美軍在台協訓國軍，儘管國防部長邱國正隨即強調此為台美交流範疇，但已讓過去「不能說的秘密」被外界周知。

國防部智庫、國防安全研究院學者蘇紫雲告訴中央社記者，蔡總統在專訪時以英文表示presence ofmilitary trainers，直譯為「美軍訓練員的存在」，非使用「駐防」等正式軍事用語，凸顯蔡總統在外交用語上的精確性，一方面不過度刺激中國，一方面間接證實美軍協助台灣。

蘇紫雲指出，美方事實上從未放棄台灣，儘管斷交後1979至1989年的十年間，因美中簽署上海公報並降低對台灣的關係，為台美關係最黯淡時刻，但美方在這段期間仍協助國軍發展經國號IDF戰機、天弓飛彈等國防自主軍備。

蘇紫雲提到，1989年天安門事件發生後，前美國總統老布希對台軍售F-16（Block 20），並開放國軍飛行員至美軍路克基地受訓，讓台美軍事互動再次回溫；回顧1980年代台美關係最黯淡這十年，美方也奠定了台灣空防重要基礎。

蘇紫雲說，當前台美交流再深化，背後目的都是為了相互操作性（interoperability）及強化戰略上的協作，甚至美方提出的預置區域應變庫存計劃等，均顯示美軍協防台灣的可能性將大為提升。

台海安全研析中心主任梅復興日前在臉書發表「美國不會出兵保台？台灣只是棋子？疑美論的現實與褻瀆」文章表示，台灣屬關鍵環節（critical link），台灣的安全穩定繁榮當然必須符合全球暨區域霸主的整體戰略利益，必要時甚至需要配合美國的需要做出具體貢獻。

他指出，諸如當年空軍34（黑蝙蝠）中隊、35（黑貓）中隊，到更多敵後情報特工人員的慘烈犧牲，甚至國軍在中南半島長達11年秘密參戰暨傷亡，均是台灣為台美戰略合作的付出，並換得台灣安全穩定與發展契機。

梅復興提到，即便美中建交後，美國在台灣最黑暗孤立的十年間也未真正拋棄台灣。美國對台灣的加持，無論是創建台灣引以為傲的半導體及資訊產業，讓台灣在多重產業的全球化供應鏈中站穩關鍵地位，更軟硬兼施促使台灣走向自由開放民主。

在武器裝備上，梅復興指出，從迄今仍用來保衛台海的經國號IDF戰機、成功級巡防艦、CM11勇虎戰車、天弓飛彈等自主先進武器裝備，均可看見美國的大力技術支援與戰略賦權（strategic empowerment）。

梅復興強調，台灣並非單純依靠美國，而是台灣過去數十年來逐漸深化融入以美國所主導的國際政經體系，台灣人的努力方得以藉由此體系所賦予的開放市場、技術引進、人才交流和價值觀共識，進而取得現代化、民主化的成就。

梅復興認為，所謂自甘淪為美國的馬前卒、看門狗等言論，不僅可能有對地緣政治格局暨歷史真相缺乏正確認識之虞，此類主張更褻瀆當年烈士們為換取國家利益，所做出的貢獻和犧牲；台灣今日的安全、繁榮和開明，正是美國一路以來支持扶植台灣的「業績記錄」（track record）。