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賴清德總統就職演說提出「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」引起各界關注，準海基會董事長鄭文燦昨出席國策院座談會時提及，「兩岸互不隸屬」呈現李登輝當年終止動員戡亂時期之後，包括憲法增修條文和兩岸人民關係條例，都有「兩岸分治分立」的精神，要如何務實處理兩岸分治分立的事實，他認為是無法迴避的議題。
鄭文燦就「兩岸互不隸屬」談及兩岸分治的事實，與外界解讀賴總統演說接近「新兩國論」，似乎較具彈性空間。
針對兩岸關係，鄭文燦昨在座談會指出，對台灣而言，兩岸關係是國家安全的核心課題，兩岸和平是執政基礎。和平是唯一選項，戰爭不是選項，如何提高國安各種面向、降低風險，並讓可能的冒險行動成本提高，將是新政府最大的挑戰。如何務實處理兩岸分治分立的事實，北京、台灣或台灣內部不同陣營會有不同政策，這是無法迴避的議題。
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