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財劃法初審藍綠互嗆 逐條審查卡關

本文共1197字

中央社 記者范正祥台北4日電

立法院財政委員會今天繼續審查財劃法部分條文修正草案,藍綠立委互嗆,逐條審查卡關。會議一開始,多位民進黨立委就登記發言質疑修法沒共識、會議準備也不足,只想要從中央搬錢到地方,但事權完全沒做討論。國民黨立委則回嗆,中央集權又集錢、民進黨以拖待變不想修法。

立法院財政委員會召委、國民黨立委陳玉珍於擔任輪值召委時,安排財委會議程,分別在10月7日召開財政收支劃分法修正草案公聽會,及10月21日排審此案。本週11月4日、6日及7日,接著再安排繼續審查財劃法修法草案。外界關注財劃法修法,是否有可能在本週送出財政委員會,完成初審。

財劃法已逾25年未修正,目前在立法院財委會併案審查的財劃法修正草案累計達22案,但尚無行政院版。

立法院財政委員會10月21日審查財劃法修正草案時,廣泛討論已告一段落。今天繼續審查草案,議程安排逐條審查,但會議一開始,民進黨立委蔡易餘等人紛紛登記會議詢問,輪番發言,質疑今天會議,修法沒共識、會議準備也不足,無法進行逐條審查。

蔡易餘指出,財劃法修法不只涉及錢,也關乎中央與地方事權,有一些事權是過去精省後原本屬於地方業務而由中央吸收,所以未來財劃法修法也應討論把部分事權下放各地方政府,譬如健保補助,但今天未邀衛福部與會,會議準備不足,相關部會應該要在現場,讓立委詢問。

包括民進黨立委林楚茵、吳秉叡、范雲、張雅琳、王定宇、賴瑞隆、陳俊宇、沈伯洋在內等人在會議詢問時,紛紛提及財劃法修法應再充分討論,除了地方首長沒來,也牽涉部會者眾,地方政府代表、中央相關部會都應與會,否則討論修法並不精實。

民進黨立委羅美玲質疑,像這樣高度沒有共識的法案,陳玉珍居然排案排得下去,現在藍白要從中央搬錢到地方,只知道要錢,但事權完全沒做討論,要討論的空間非常多,相關法案應通盤全面討論。

今天會議一開始,現場最多同時聚集近40位立委在場,其中以民進黨立委持續維持人數多數。藍綠立委互嗆、議事氣氛緊繃,會議主席陳玉珍累計喊了3次休息。過程中,民進黨立委郭國文說,難道財劃法修法就要強渡關山,他喊話國民黨立委要有自主性,不要被國民黨中央的意志左右,國民黨主席朱立倫沒有那麼大。

國民黨立委王鴻薇發言時指出,關於財劃法修法,立法院財委會在上會期國民黨立委羅明才擔任輪值召委時,曾於6月5日召開公聽會,那時包括地方政府財主單位都有派代表列席,呼籲改善地方財政,支持財劃法修法。國民黨立委李彥秀今天發言時說,中央集權又集錢,地方政府像乞丐一樣向地方要錢,民進黨現在做法是以拖待變不想修法。

對於多位民進黨立委的詢問,陳玉珍回應,已請財委會今天發函,請各縣市政府派相關人員、各部會派次長以上人員,6日列席財委會。

談及財劃法修法,陳玉珍說,立法院財委會審查法案,不能「會而不議、議而不決」,但一定會給大家充分發言時間,如果覺得發言不夠,都可以延長開會時間、挑燈夜戰、不斷電,讓大家講到不想講為止。

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