NCC委員難產就沒法賣iPhone 16？情勒消費者只為「這」

行政院提名國家通訊傳播委員會（NCC）新任四位委員（含主委、副主委）爭議大，立法院程序委員會通過暫緩提名名單列案，新任委員有「卡關」的可能。NCC副主委翁柏宗8日竟然說，如果新任委員未順利提名過關、屆期委員到期不續任，有可能因人數不足導致委員會議停擺，可能的影響包括iPhone 16等新機的型式認證無法審查，頻道的上下架、基地台與無線電頻率執照的發照進度也會受影響。

為求官位拿假議題嚇消費者

NCC從未需要在大委員會中通過iPhone型式認證，這種「小事」分組委員會即可處理。現在拿NCC委員不能順利選任就可能委員數目不過半，不能議決案件出來講。翁柏宗自己就是提名爭議所在，還拿假議題嚇消費者，好在平常民眾看多了詐騙手法，這回並沒上當。

NCC委員採交錯任期制，每兩年分別有四位、三位將改選。今年NCC有四位委員包括主委陳耀祥、翁柏宗、委員王維菁與委員林麗雲屆期卸任，其中陳、王、林三位委員都將回任教職。行政院提名下屆委員包括翁柏宗（預定下任主委）、台師大大眾傳播所教授陳炳宏（預定下任副主委）、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯與現任NCC平台處處長詹懿廉為新任委員。

在新的提名名單中，最受爭議的即政界與業界盛傳有媒體大亨護航提名的翁柏宗，其次是學者羅慧雯曾有言論不當的爭議。立法院程序委員會先前通過暫緩NCC委員提名名單列案，審查進度卡關，新委員是否能在8月1日上任出現變數。

委員就算只剩四人也能運作

根據NCC相關規定，各項討論議案需委員會過半數委員通過。目前名單因為有爭議而延後審查，據現行規定，如果新委員難產，現任委員可延任到新委員選出。為了避免前屆委員一直續任，立法院國民黨團提出NCC組織法部分條文修正案也包括要刪除這條「無限延任」的霸王條款，只是國民黨自己提太多版本修正案，不久前在司法法制委員會中吵了一天，最後交付黨團協商，最後條文修改與內容變動，還在未定之數。

從現行法規來看，NCC新委員卡關，只要現任副主委翁柏宗「依法行政」繼續延任，加上現任NCC委員三人，仍舊有四人，可議決相關案件。

回顧2012年，NCC七位委員中有三位委員拒審旺中案，時任主委蘇蘅帶著三位委員，也一樣做出了附三項停止條件通過的裁決，讓爭議已久的旺中案在審查近兩年後有一個結果。四個委員都有勇氣在壓力下審完幾百億元的旺中案，現在四個委員還說不能iPhone 16上市，簡直沒有道理。

NCC官員辯稱，如果翁柏宗也不延任，或組織法修正案突然在立法院三讀通過確定刪除延任的條文，又選不出新委員，委員只剩三人，委員會停擺，各項議案不能審，當然影響iPhone新機上市的審查。歷年來法案突然加速通過的原因通常都不單純，以NCC的狀況，顯然是不想要委員無限延任。在停擺的狀況下，行政院應該要想辦法提出適當的新任委員名單，讓NCC重新運作。結果NCC上下都異口同聲強調最糟會停擺，假裝忽略審查手機型式認證只要三個委員就可以通過的規定。

扯手機不能賣 業界嗤之以鼻

如果「關鍵第四人」翁柏宗不做，就審不了iPhone型式認證或是其他基地台執照的發放許可，則NCC也該檢討，每天委員會揪著保護消費者權益、維護市場秩序不放，副主委卻說不做就不做，讓NCC內部停擺，置消費者權益於何地。

不過，這種可能性業界認為低到不行，畢竟副主委欣然接受被提名為下任委員，對於延任也說「依法處理」，非常想繼續做。既然如此，NCC委員會就會維持過半人數，只要委員不擺爛不躺平，任何案件都可以審，只是同意與否的問題，手機不能賣根本就是假議題。